venerdì 2 ottobre 2009

Consiglio comunale del 30-09-2009





Interessante consiglio comunale quello di mercoledì.
Ecco, come sempre l'esito delle votazioni e la sintesi dei miei interventi.
Presenti:
Giunta: Cottinelli (sindaco) + Costanzi, Marchi, Sette, Martinelli, Baruffi. Corbetta entra alle ore 20.30.
Rovato Civica: tutti presenti tranne Scalvi, Vaccarezza, Bara
RDL: tutti presenti tranne Manenti Roberto


1) Quarta variazione al Bilancio di Previsione 2009.

Segnalo alcuni interventi significativi: completamento via Orti e via Cantine, costruzione pista ciclabile Lodetto - cimitero. Mi fa piacere segnalare quest'ultimo intervento perchè riguarda la mia frazione di origine. Faccio notare il mutismo assoluto della minoranza su un punto piuttosto importante come questo.

Nessun voto è richiesto per una variazione di bilancio di questo tipo.




2) Ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi - salvaguardia degli equilibri di bilancio per l'esercizio 2009.

Si è evidenziata l'assenza totale di situazioni di squilibrio.

Rovato Civica: tutti favorevoli

Rdl: tutti contrari


3) Presa d'atto recesso dalla convenzione di segreteria con il Comune di Bedizzole e conferma della convenzione di segreteria con il Comune di Rovato e Preseglie.

Si prende atto che il comune di Bedizzole ha deciso di rescindere la convenzione con Rovato e Preseglie per il servizio di segreteria comune. Questa convenzione consentiva al comune di Rovato di godere della presenza del dr. Ricci in amministrazione due giorni alla settimana contribuendo al pagamento del 40% del suo stipendio.

Si vota il nuovo testo della convenzione con Preseglie.

Questo punto mi ha dato occasione di intervenire su un punto che avevo già toccato nel passato consiglio comunale: l'operazione trasparenza che il nostro Comune ha messo in atto addirittura in anticipo rispetto agli obblighi di legge.

In questa seduta sono entrato nel dettaglio di numero di funzionari e stipendi del comune di Rovato in riferimento a amministrazioni comunali di Comuni delle vicinanze con un numero di abitanti simile a Rovato.

Rovato: 3 funzionari, per circa 205.000 € di stipendi lordi nell'anno 2008.

Palazzolo: 2 funzionari (un segretario comunale + un funzionario "factotum" quindi meno specializzato rispetto ai due funzionari tecnici del nostro comune) per circa 210.000 € di stipendi lordi nell'anno 2008.

Chiari: 5 funzionari, per circa 590.000 € di stipendi lordi nell'anno 2008.

Dati che parlano da soli e che hanno dato abbastanza fastidio al consigliere Fogliata che ha alzato i toni. Ma tant'è, la matematica non è un'opinione.

Rovato Civica: tutti favorevoli
Rdl: tutti contrari. E anche qui voto incomprensibile delle minoranze. Che volevano fare? Tenere un segretario solo per Rovato pagandolo più di 100.000 € all'anno? Non capisco.





4) Determinazioni in ordine alla prosecuzione degli affidamenti di servizi pubblici locali e di interesse generale di cui è titolare Cogeme s.p.a. in forza di precedenti deliberazioni comunali e dello statuto sociale.

Si stabilisce la creazione di una società Servizi Territoriali srl che subentrerà negli affidamenti in house providing già facenti capo a Cogeme spa. In particolare il sindaco Cottinelli ha spiegato che entreranno in essa quei servizi che non fanno parte della Holding e questa società dovrà cercare di camminare con le proprie gambe. Il consigliere Conter ha fatto un discorso che sono riuscito a seguire fino a un certo punto sulla finalità di questa società che sarebbe solo uno stipendificio.

Ho sentito interventi della minoranza "....sul preservamento della vecchia società così come era stata pensata da menti illuminate..." salvo poi sentire la proposta di "...vendere le proprie quote..".

Evviva la chiarezza di idee che cambiano nel corso di un medesimo intervento di 10 minuti.

E' stato consentito l'intervento del sig. Bombardieri di Cogeme per chiarire alcuni passaggi tecnici e legali.

Su questo punto è entrato anche il consigliere Bara.

Rovato Civica: tutti favorevoli

Rdl: tutti contrari.


5) Modifica del Protocollo d'Intesa tra il Comune di Rovato, la Fondazione Don Carlo Angelini e l'Istituto Suore delle Poverelle ai fini dell'azione coordinata per il benessere dei minori, la diffusione della cultura dell'accoglienza e dell'affido e la promozione della genitorialità sociale.

Sono state votate alcune modifiche al protocollo votato nel Luglio scorso che meglio definiscono i rapporti tra Fondazione Angelini e Suore poverelle.

Rovato Civica: tutti favorevoli
Rdl: tutti favorevoli.


6) Adozione variante al vigente Piano Regolatore Generale ai sensi dell'articolo 2, comma 2, lettera i) della L.R. 23/97 volta a specificare la normativa esistente.

E' una norma che meglio specifica la definizione di "verde filtrante" nelle lottizzazioni. Il consigliere Bara è intervenuto chiedendo ulteriori modifiche alla variante. Idem il consigliere Fogliata. Su proposta del sindaco si rinvia il punto al prossimo consiglio comunale.



7) Interrogazioni, mozioni ed interpellanze.

Si assentano i consiglieri Bertuzzi per Rovato Civica e Conter, Toscani e Lazzaroni per RDL.

Il Consigliere Fogliata segnala la fiscalità della Polizia Locale nel multare infrazioni su via Cesare Battisti, chiedendo soluzioni per migliorare la sosta.

Il Sindaco ha ricordato come a breve verrà aperto un parcheggio che dovrebbe dare del sollievo ma ha sottolineato anche l'inciviltà di alcuni comportamenti.

Braghini ha poi chiesto che nel bando di tesoreria venga inserita la richiesta di un posizionamento di un bancomat a Lodetto. Il sindaco ha rimandato la verifica della possibilità al ritorno dalle ferie del dirigente comunale che si occupa della questione.



Consentitemi un commento a latere:

Ma come? Ci si lamenta dei bidoni della differenziata che occupano spazi sui marciapiedi e poi i poveri automobilisti che parcheggiano abusivamente sui marciapiedi sono utenti da difendere? Chi ci capisce qualcosa è bravo.

Incontro Duomo per Duomo del 30/09/2009



Subito dopo la commissione urbanistica con la nostra capogruppo Luciana Buffoli mi sono recato all'incontro promosso dal comitato Duomo per Duomo in cui il nostro sindaco Andrea Cottinelli ha risposto alle domande dei cittadini.
Due i temi principali:
1) Le risposte date all'amministrazione comunale a un documento di richieste formulato dal comitato.
Le risposte hanno riguardato la richiesta di un medico di base e di una farmacia al Duomo. Sono state fornite le prese di posizione dell'amministrazione comunale attraverso una delibera di giunta che ha fornito parere negativo alla volontà dell'ASL di individuare una farmacia in posizione decentrata rispetto alle due frazioni più popolse di Duomo e Lodetto.
E' stato affrontato per l'ennesima volta l'argomento depuratore con il consigliere Danesi che ha ribadito la sua certezza della possibilità di spostare il depuratore consortile nella cava della Macogna.
Il sindaco ha ribadito le motivazioni che hanno portato alla scelta della zona del depuratore. Il comitato ha poi preso atto del fatto che l'amministrazione comunale ha fornito tutta la documentazione necessaria per risalire alla cronologia delle scelte e alle motivazioni dell'individuazione della zona mentre dal signor Danesi non sono mai giunte documentazioni scritte sulla possibilità di uno spostamento paventata, secondo lui, dalla Provincia.
Sulla collocazione del polo scolastico sono state ribadite le ragioni che portano questa amministrazione ad aver fatto la scelta di un polo in zona liceo e non a sud della ferrovia, vista da un lato l'estrema vicinanza delle due collocazioni e dall'altro la possibilità di integrare le strutture esistenti con quelle di nuova costruzione.
2) Il Plis.
Il Comitato Duomo per Duomo ha chiesto lumi circa la situazione del bacino estrattivo della Macogna. Il sindaco ha ribadito la totale contrarietà alla collocazione delle discariche nella zona della Macogna, ha ribadito la presenza di un decreto VIA regionale dello scorso 21 Luglio con cui la Regione ha espresso parere favorevole a un recupero a piano campagna del bacino estrattivo.
Sono state spiegate le motivazioni di una proposta alternativa come quella del PLIS, come strumento di restituzione ambientale a una zona che verrà pesantemente segnata anche dal passaggio delle grandi infrastrutture.
A me è toccato spiegare che un primo obiettivo la proposta del PLIS l'ha portato a casa: evitare che una notevole volumetria estrattiva individuata a Ovest di via Bornadina, quindi al confine con il Duomo venisse ricollocata nell'attuale perimetro della cava. In questo modo si è evitata l'apertura di un nuovo fronte estrattivo verso Rovato.
A mia volta ho ribadito agli agricoltori presenti che il PLIS non determina dei vincoli urbanistici tali da pregiudicare agli agricoltori aventi aree inserite nel perimetro dello stesso di non poter continuare a svolgere le proprie attività. Anzi, la proposta del PLIS ha lo scopo di far riconoscere il pregio agricolo della zona fornendo forme di tutela dello stesso.
Anche su questo punto il consigliere Danesi del PDL ha ostinatamente ribadito che il PLIS ha un regolamento che impone dei vincoli elevati. Spiegatogli che nessun regolamento è stato ancora individuato perchè il PLIS non è ancora stato riconosciuto nè da Provincia nè da Regione e che quindi ci sarebbe piaciuto sapere a quale regolamento si stesse riferendo, il consigliere si è quietato senza fornire nessun regolamento scritto.

Esprimo la mia più totale disapprovazione nei confronti di chi fornisce ai cittadini elementi errati di informazione. Per l'ennesima volta ribadisco che i cittadini sono dotati di senso critico e sanno giudicare chi porta dati concreti e verificabili e chi no.

Questa è stata un'ottima occasione di confronto da ripetere, possibilmente anche nelle altre frazioni.

Commissione urbanistica del 29/09/2009

Martedì sera si è tenuta una commissione urbanistica alla presenza dell'assessore Sette e di un geometra dell'ufficio tecnico. Per Rovato Civica eravamo presenti io e Luciana Buffoli, per la minoranza, Capoferri e Fogliata. Assente Conter.

Ecco i punti analizzati:
1. Esame nuova stesura art. 5 Norme Tecniche Attuative per variante atta a specificare la normativa esistente;
Abbiamo discusso di come permettere che nelle lottizzazioni sia garantito un verde effettivo che consenta da un lato la filtrabilità dell'acqua in falda e dall'altro la possibilità di un miglioramento della qualità della vita dei cittadini.
Fogliata ha posto problemi rispetto alla concretizzabilità delle volumetrie assegnate sui lotti, ma personalmente ritengo che non abbia compreso completamente il testo della modifica dell'articolo, in quanto questo dettaglia meglio ciò che possa essere considerato verde filtrante e cosa no. Il solito discorso di non imporre dei vincoli ai cittadini che spesso e volentieri l'attuale minoranza riporta in consiglio o nelle commissioni non ha ragione d'essere.



2. Indicazioni in merito alla Legge Regionale 13/09, Piano Casa;
Se n'è discusso apertamente in merito al fatto che entro il 15 Ottobre l'amministrazione comunale deve deliberare le linee di indirizzo che intende perseguire. Pena il silenzio assenso ai criteri regionali.
Le delibere dovranno riguardare a) l'ambito territoriale in cui si esclude di applicarlo, b) le aree
produttive per cui valga, c) come gestire il verde e i parcheggi, d) se consentire il calo degli oneri di urbanizzazione. Su questo punto, senza una delibera comunale esplicita automaticamente vi sarà un calo del 30% degli oneri di urbanizzazione. Cosa che esplicitamente ho detto essere in commissione una assurdità.
I comuni consumano territorio proprio perchè introitano oneri di urbanizzazione per far fronte alle minori entrate dovute all'abolizione dell'ICI e la Regione cosa studia? il calo degli oneri per rilanciare l'edilizia. La conseguenza ovvia sarà quella di maggiori svendite del territorio.


3. Esame proposta iniziale PII in Via Franciacorta – soc. Lancini e Lancini;
Abbiamo rianalizzato il progetto di questo Piano Integrato che già era stato respinto una volta. Abbiamo preso atto delle modifiche viabilistiche e dalla diminuzione di superficie commerciale che il privato richiede: sostanzialmente in un capannone artigianale il privato chiede la conversione di una parte in direzionale (uffici) e una parte in commerciale.
Sono emerse perplessità rispetto alla viabilità della zona.


4)Varie ed eventuali.
Nessuna

Congresso PD di Castelcovati del 24/09/2009

Giovedì 24/09 sono stato invitato dal comitato promotore della mozione Bersani a fare da relatore presso il circolo neocostituito di Castelcovati.
Ho accettato con piacere il confronto con i rappresentanti della altre mozioni.
Complessivamente 19 iscritti su 23 hanno votato.
15 per Bersani, 1 per Franceschini e 3 per Marino.

Principale motivo di plauso della serata la constatazione che anche in questo comune è nato un circolo del PD.
Da parte mia un auspicio anche per collaborazioni future tra i nostri circoli.